大气污染防治执法能力建设1、在环境监管方面地方部门普遍存在着有法不依，执法不严，违法不究的现象，甚至一些地方政府干预环保部门执法为一些能源消耗量大、对大气污染严重的工业项目开后门，不执行国家“先评价、后建设”的规定。2、第五条　县级以上人民政府应当对本行政区域内的大气环境质量负责，制定大气污染防治