疫情防控三图四清单制度指的是什么街道、社区、小区和疫情形势清、人员底数清、前方疫情清、防范措施清。疫情是指疫病的发生和发展情况，疫情防控三图四清单制度指的是街道、社区、小区三个层面各制定一张疫情防控作战图，疫情形势清、人员底数清、前方疫情清、防范措施清，外防输入、内防扩散，抓好确诊和疑似病例治疗四